দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের বিজয়ী সংসদ সদস্য এবং পঞ্চমবারের আওয়ামী লীগ সরকারের মন্ত্রিসভার সদস্যদের শপথ গ্রহণের মধ্য দিয়ে সংবিধানের ব্যত্যয় হয়েছে বলে পুরোনো বিতর্ক নতুন করে শুরু হয়েছে। বিএনপিসহ বিরোধী রাজনৈতিক দলের নেতাদের অনেকে বলছেন, এমপি ও মন্ত্রিসভার সদস্যদের শপথ গ্রহণ সাংবিধানিকভাবে অবৈধ হয়েছে।

সংসদ সদস্যদের শপথ ও মন্ত্রিসভা গঠন নিয়ে বিতর্কের বিষয়ে কয়েক দিন আগে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাও কথা বলেছেন। তিনি বলেন, ‘আমরা নতুন কেবিনেট করেছি। সেটাও তাদের লাগে। শুনলাম বলছে—এত তাড়াতাড়ি কেন সরকার করল? আমাদের তো সব তৈরি আছে, আমরা করব না কেন? আমরা সিদ্ধান্ত নিতে কখনও পিছপা হই না।’

আওয়ামী লীগ সভাপতি বলেন, ‘জানি ইলেকশন হবে; জিতলে কী করব—এটা তো আগেই তৈরি থাকবে। তাহলে সময় লাগবে কেন? আমি সময় নষ্ট করব কেন? আমার কাছে একটা দিনেরও মূল্য আছে। আমাদের তো উন্নয়নের ধারাটা অব্যাহত রাখতে হবে।’

এই বিতর্ক নিয়ে আজকের পত্রিকার কাছে মতামত তুলে ধরেছেন আইনজীবীরা।

এখন তো এমপি ৬০০ হয়ে গেল: ব্যারিস্টার খোকন

ক্ষমতাসীন দল আওয়ামী লীগ আইন ও সংবিধান মানে না বলে মন্তব্য করেছেন বিএনপির যুগ্ম মহাসচিব ব্যারিস্টার এ এম মাহবুব উদ্দিন খোকন। নবনির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথ নিয়ে প্রশ্ন তুলে তিনি বলেছেন, ‘রাতের ভোটে যে এমপিরা হয়েছিলেন, তাঁদের মেয়াদ তো পাঁচ বছর হয়নি। এখন যে আবার ৩০০ এমপি শপথ নিলেন, এটার বৈধতা কোথায়? এখন তো ৬০০ এমপি হয়ে গেল। এমপি না হয়ে থাকলে মন্ত্রীদের শপথ কীভাবে পড়ানো হলো?’

সুপ্রিম কোর্টের অ্যানেক্স ভবনের সামনে গতকাল মঙ্গলবার সাংবাদিকদের এসব কথা বলেন বিএনপির যুগ্ম মহাসচিব মাহবুব উদ্দিন খোকন।

নতুন এমপিরা কীভাবে শপথ নিলেন, সেই প্রশ্ন তুলে মাহবুব উদ্দিন বলেন, সংবিধানের ৭২(৩) অনুচ্ছেদে বলা আছে, রাষ্ট্রপতি ভেঙে না দিলে প্রথম বৈঠকের তারিখ থেকে পাঁচ বছর অতিক্রান্ত হলে সংসদ ভেঙে যাবে। তাহলে আগের সংসদ তো ভাঙেনি। পাঁচ বছর অতিক্রান্ত হয়নি। কেননা, একাদশ জাতীয় সংসদের প্রথম বৈঠক হয়েছিল ২০১৯ সালের ২৯ জানুয়ারি।

জাতীয় সংসদের স্পিকারের উদ্দেশে এই আইনজীবী বলেন, ‘স্পিকার আইনের ছাত্র। সংবিধান সম্পর্কে আপনার ভালো ধারণা থাকার কথা। আমি বিশ্বাস করি আছে। ৭২(৩) নিয়ে কী করবেন আপনি? ১৯ দিন আগে এমপিদের শপথ পড়ানো হয়েছে। আগের ৩০০ এমপির কী হবে? এদের কোনো সাংবিধানিক বৈধতা নেই।’

মাহবুব উদ্দিন আরও বলেন, ‘১০ জানুয়ারি এমপিরা শপথ নিয়ে ১১ তারিখ মন্ত্রিসভা হলো। মন্ত্রিসভায় টেকনোক্র্যাট মন্ত্রী ১০ শতাংশ। অনেকেই নতুন এমপি হিসেবে শপথ নিয়ে মন্ত্রী হলো। মন্ত্রিসভারই তো কোনো বৈধতা নেই। আমি মনে করি, এটি সম্পূর্ণ অসাংবিধানিক। এখন ৬০০ এমপি। এটি অবৈধ। এর উত্তর চাই।’

এই ব্যারিস্টার বলেন, ‘যদি সংবিধান ও আইনের শাসনের প্রতি সম্মান থাকে প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রিসভার সদস্যরা ও ৩০০ জন এমপি দ্রুত পদত্যাগ করুন। নতুবা সংবিধান লঙ্ঘন করা হবে। এটি রাষ্ট্রদ্রোহিতার শামিল। এগুলোর জন্য বিচারের সম্মুখীন হতে হবে।’

এমপিদের শপথ মন্ত্রিসভা সংবিধান অনুযায়ী হয়েছে: অ্যাটর্নি জেনারেল

দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের পর নির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথ ও গঠিত মন্ত্রিসভা সংবিধান অনুযায়ী হয়েছে বলে জানিয়েছেন রাষ্ট্রের প্রধান আইন কর্মকর্তা অ্যাটর্নি জেনারেল এ এম আমিন উদ্দিন। সুপ্রিম কোর্টে নিজ কার্যালয়ে গতকাল মঙ্গলবার সাংবাদিকদের প্রশ্নের জবাবে এ কথা জানান তিনি।

আমিন উদ্দিন বলেন, ‘এর আগে ৬০০ জন এমপি হয়ে যাচ্ছে, এমন যুক্তিতে ২০১৯ সালে একটি রিট দায়ের করা হয়েছিল। শুনানি শেষে হাইকোর্ট তা খারিজ করে দেন। হাইকোর্টের রায়ের বিরুদ্ধে তাঁরা আপিল বিভাগে গিয়েছিলেন, যা প্রধান বিচারপতির নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ খারিজ করে দেন।’

অ্যাটর্নি জেনারেল বলেন, সংবিধানের ১২৩ অনুচ্ছেদে বলা আছে

তাঁরা নির্বাচিত হবেন, তবে কার্যভার গ্রহণ করবেন না। সংসদ সদস্য হিসেবে কোনো দায়িত্ব পালন করতে পারবেন না আগের সংসদের মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত। সেটি বিবেচনা করে তাঁদের (তাহেরুল ইসলামের রিট) আবেদন খারিজ হয়। সর্বোচ্চ আদালত যখন ব্যাখ্যা দিয়েছেন, এরপর তো আর কোনো ব্যাখ্যা হতে পারে না।

বর্তমান মন্ত্রীরা টেকনোক্র্যাট কি না, ব্যারিস্টার মাহবুব উদ্দিন খোকনের এমন প্রশ্নের জবাবে অ্যাটর্নি জেনারেল বলেন, মন্ত্রিসভা প্রধানমন্ত্রী বাতিল করে দিয়েছেন। নিয়ম হলো একটি মন্ত্রিসভা শপথ নিলে সঙ্গে সঙ্গে অন্য মন্ত্রিসভা বাতিল হয়ে যায় বা বিলুপ্ত হয়ে যায়। এর আগে একাদশ সংসদের নির্বাচিত সদস্যদের নিয়ে মন্ত্রিসভা গঠিত হয়েছিল। পূর্ববর্তী সংসদ বাতিলের আগেই।

সংবিধান অনুযায়ী সঠিকভাবেই নির্বাচন হয়েছে, সঠিকভাবেই শপথ গ্রহণ হয়েছে, সঠিকভাবেই মন্ত্রিসভা গঠিত হয়েছে জানিয়ে অ্যাটর্নি জেনারেল বলেন, সংসদ সদস্যরা যে শপথ নেন, অন্য শপথের সঙ্গে এর একটি পার্থক্য আছে। এটা নিয়ে যদি কেউ প্রশ্ন তোলে, সেটা ভ্রান্ত ধারণা থেকেই, যেটা সঠিক নয়।

শপথের আগে সংসদ ভেঙে দিলে বিতর্ক হতো না: মনজিল মোরসেদ

নতুন সংসদ সদস্যদের শপথ নেওয়ার আগে রাষ্ট্রপতি একাদশ জাতীয় সংসদ ভেঙে দিলে বর্তমানে সংসদ সদস্যের সংখ্যা নিয়ে বিতর্ক হতো না বলে মনে করেন সুপ্রিম কোর্টের সিনিয়র আইনজীবী মনজিল মোরসেদ। তিনি হিউম্যান রাইটস অ্যান্ড পিস ফর বাংলাদেশের প্রেসিডেন্ট।

বিএনপির যুগ্ম মহাসচিব ব্যারিস্টার এ এম মাহবুব উদ্দিন খোকন গতকাল মঙ্গলবার নবনির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথ নিয়ে প্রশ্ন তুলে সাংবাদিকদের বলেছেন, আগের এমপিদের মেয়াদ তো পাঁচ বছর হয়নি। এখন যে আবার ৩০০ এমপি শপথ নিলেন, এটার বৈধতা কোথায়? এখন তো ৬০০ এমপি হয়ে গেল। এর জবাবে রাষ্ট্রের প্রধান আইন কর্মকর্তা অ্যাটর্নি জেনারেল

এ এম আমিন উদ্দিন বলেছেন, দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের পর নির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথ ও গঠিত মন্ত্রিসভা সংবিধান অনুযায়ী হয়েছে।

এই পাল্টাপাল্টি বক্তব্যের বিষয়ে দৃষ্টি আকর্ষণ করা হলে আইনজীবী মনজিল মোরসেদ আজকের পত্রিকাকে বলেন, সংবিধানের চেতনা হলো একটি এলাকার জন্য সংসদ সদস্য হবেন একজন। বাস্তবে যেসব এলাকায় নতুন এমপি হয়েছেন, সেখানে দুজনই আছেন। একাদশ সংসদের মেয়াদ এখনো শেষ হয়নি। সংসদ বাতিলও করা হয়নি। এটি হলো বাস্তবতা। তিনি বলেন, শপথের পর অনেক এমপি মন্ত্রীও হয়ে গেলেন। শপথের পরই তো সংসদ সদস্য হয়ে গেলেন। হয়তো প্রথম অধিবেশন শুরু হয়নি। সেটা ভিন্ন জিনিস। কিন্তু সংসদ সদস্য হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েই মন্ত্রী বানানো হলো। কেননা, মন্ত্রী হতে হলে সংসদ সদস্য হতে হয় ৯০ শতাংশ। আর ১০ শতাংশ টেকনোক্র্যাট। ১০ শতাংশের বাইরে যাঁরা মন্ত্রী হয়েছেন, তাঁরা সবাই এমপি হিসেবে হয়েছেন। এই জায়গায় প্রশ্ন উঠলে জবাব কী? এই বিতর্কের অবসান করা উচিত।

মনজিল মোরসেদ বলেন, ‘আমার দৃষ্টিতে এই আলোচনাটা দূর করা যেত যদি নতুন সংসদ সদস্যদের শপথের আগে রাষ্ট্রপতি একাদশ সংসদ ভেঙে দিতেন। এটা না করার কারণে একাদশ সংসদ রয়ে গেছে আর দ্বাদশ সংসদ তো আছেই। তাই এটা নিয়ে বিতর্কের সৃষ্টি হয়েছে।’